Clausura de local por la municipalidad: qué hacer para reabrir
Lee el acta de clausura: debe estar firmada por el funcionario y entregársete al terminar la diligencia. Si la clausura es temporal, corrige lo observado y comunícalo por mesa de partes: deben levantarla dentro de las cuarenta y ocho horas y no pueden exigirte pagar multas antes. La clausura definitiva solo procede al final de un procedimiento sancionador.
Un aporte de Paul Arroyo a la comunidad · verificada con Municipalidad de tu distrito · Indecopi (barreras burocráticas) el 13 de octubre de 2026

- La copia del acta de clausura
- Pruebas de que corregiste lo observado (licencia, Certificado ITSE, fotos, documentos)
- Tu RUC y DNI o carné de extranjería
- Las notificaciones o resoluciones que te hayan entregado
Cuánto demora: La clausura temporal se levanta dentro de las 48 horas siguientes a que comuniques que subsanaste las observacionesDónde: Mesa de partes de la municipalidad que ordenó la clausura
Paso a paso
Errores frecuentes
- Retiré los precintos por mi cuenta y volví a abrir.
- No lo hagas. Pide el levantamiento por escrito en la mesa de partes: la ley fija un plazo de 48 horas y, si no te observan, la clausura queda sin efecto automáticamente.
- Corregí todo pero solo lo dije de palabra al inspector.
- El plazo de 48 horas corre desde la hora en que tu comunicación ingresa por mesa de partes. Sin ese cargo no hay plazo que contar.
- Pagué la multa pensando que así me dejaban reabrir.
- El levantamiento no puede condicionarse al pago previo de multas. Si ya pagaste, guarda el comprobante y consulta si corresponde reclamar.
- Dejé pasar el plazo para presentar descargos o el recurso.
- Los recursos tienen un plazo de 15 días perentorios; vencido, la resolución queda firme. Revisa las fechas apenas te notifiquen.

Si tu caso es distinto
- Me clausuraron por no tener licencia de funcionamiento
- Es uno de los supuestos de clausura temporal. Tramita tu licencia y comunica la subsanación por mesa de partes. Revisa la guía para formalizar tu negocio.
- Tengo un puesto en un mercado o galería
- La municipalidad puede clausurar temporal o definitivamente módulos, puestos o stands cuyos titulares cometan infracciones, tengan licencia individual o corporativa, conforme a la Ley 28976.
- Mi Certificado ITSE estaba en renovación
- La ley exceptúa de la clausura temporal por falta de Certificado ITSE el caso en que la renovación se encuentre en trámite. Lleva la constancia de tu trámite.
- Solo una parte del local tenía el problema
- Si el establecimiento tiene áreas independientes o accesos diferenciados, la clausura temporal solo se aplica sobre el área que genera el riesgo inminente, sin afectar el resto.

Preguntas frecuentes
¿La municipalidad puede clausurar mi local sin un procedimiento?
La clausura temporal puede ordenarse en la inspección, solo en los supuestos de la Ley 28976. La clausura definitiva solo procede al término de un procedimiento administrativo sancionador.
¿Cuánto dura una clausura temporal?
Se extiende hasta que subsanes las observaciones. Luego se levanta dentro de las 48 horas siguientes a que lo comuniques formalmente por mesa de partes.
¿Tengo que pagar la multa para que me levanten la clausura?
No. En ningún caso se puede condicionar el levantamiento de una clausura al previo pago de multas administrativas.
¿Me pueden clausurar y multar por lo mismo?
La clausura temporal es incompatible con una multa por los mismos hechos. La multa solo podría imponerse después, si no subsanas o hay otros hechos, tras un procedimiento sancionador.
¿Necesito abogado para reabrir?
Para pedir el levantamiento de una clausura temporal, no necesariamente. Para defenderte en un procedimiento sancionador o ir al Poder Judicial, conviene asesoría; la Defensa Pública atiende gratis a personas de escasos recursos.
¿Lo haces tú o con un abogado?
Puedes hacerlo por tu cuenta con esta guía. Si prefieres no arriesgarte o quieres entender más, aquí tienes por dónde seguir.
¿Necesitas un abogado?¿Te notificaron una clausura definitiva o un procedimiento sancionador contra tu negocio? Contacta a ARFASA Abogados.ARFASA Abogados es una firma legal vinculada al creador de hazlo.pe. Sus servicios legales son profesionales, independientes de esta guía y no son gratuitos.
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Palabras que vas a encontrar
Definidas en Norma, el diccionario jurídico.
- Procedimiento administrativo sancionador
- Potestad sancionadora
- Medidas provisionales
- Recurso de reconsideración
- Recurso de apelación
- Caducidad del procedimiento sancionador
- Barrera burocrática
- Proceso contencioso-administrativo
Trámites que suelen venir juntos
Fuentes oficiales
- El Peruano · Ley 31914, que modifica la Ley 28976 para regular los supuestos de clausura de establecimientos (arts. 19 a 22 de la Ley 28976) (publicada el 28 oct. 2023; consultada el 11 oct. 2026)
- SPIJ (Minjusdh) · TUO de la Ley 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, con notas de la Ley 31914 (edición SPIJ de marzo 2024; consultada el 11 oct. 2026)
- Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades · texto SPIJ publicado en gob.pe (arts. 46 y 49) (SPIJ actualizado al 24 mar. 2025)
- Minjusdh · TUO de la Ley 27444 (D.S. 006-2026-JUS), primera edición oficial (arts. 207, 216, 234, 235 y 237-A) (julio 2026)
- gob.pe · Acceder a mesa de partes (11 mar. 2025)
- gob.pe · Dirección de Asistencia Legal y Defensa de Víctimas (Minjusdh) (14 ene. 2024)
- Indecopi · WhatsApp de Barreras Burocráticas (consultada el 11 oct. 2026)