Silencio administrativo positivo y negativo: qué es
El silencio administrativo es lo que pasa cuando una entidad no te responde a tiempo: con silencio positivo, tu pedido queda aprobado automáticamente en los términos en que lo pediste, y con silencio negativo puedes darlo por denegado y presentar un recurso o ir al Poder Judicial. El TUPA de la entidad dice cuál aplica y cuál es el plazo de tu trámite.
Un aporte de Paul Arroyo a la comunidad · verificada con Cualquier entidad pública el 3 de octubre de 2026

- El cargo de tu solicitud con sello, fecha y número de registro (o el correo de envío, si fue en línea)
- El TUPA de la entidad, para ver el plazo y el tipo de silencio
Cuánto demora: El plazo de tu trámite según el TUPA (máximo general: 30 días hábiles), más el plazo para notificarDónde: La misma entidad donde presentaste tu solicitud
Paso a paso
Errores frecuentes
- Pensé que mi pedido estaba aprobado, pero el trámite era de silencio negativo.
- Revisa siempre el TUPA. El silencio negativo es excepcional, pero existe en temas como salud, medio ambiente, seguridad ciudadana o inscripción registral.
- La entidad me pide una resolución para reconocer el silencio positivo.
- No es necesaria: tu cargo de presentación es la constancia. Puedes presentar una declaración jurada y, si no te la reciben, enviarla por conducto notarial.
- Mi trámite está paralizado, pero aún no vence el plazo.
- Puedes presentar una queja por defectos de tramitación ante el superior del funcionario, en cualquier momento del trámite.

Si tu caso es distinto
- Pedí una licencia a mi municipalidad y no me responden
- Busca la licencia en el TUPA de la municipalidad: ahí figura el plazo y si el silencio es positivo o negativo. Si es positivo y venció el plazo, tu pedido se considera aprobado.
- Es un trámite ante SUNAT
- En materia tributaria y aduanera, el silencio se rige por sus propias normas. Revisa el procedimiento en SUNAT o pide orientación.
- La entidad dice que no opera el silencio porque mi solicitud estaba incompleta
- La ley exige como constancia tu solicitud con el sello de recepción sin observaciones. Revisa tu cargo; si tiene observaciones anotadas, conviene pedir orientación legal.

Preguntas frecuentes
¿Qué es el silencio administrativo positivo?
Si la entidad no te notifica una respuesta en el plazo, tu pedido queda aprobado automáticamente en los términos en que lo pediste.
¿Qué es el silencio administrativo negativo?
Si la entidad no responde en el plazo, puedes considerar denegado tu pedido y presentar un recurso o una demanda. No tiene plazo de vencimiento para impugnar.
¿Cuánto tiempo tiene una entidad para responder?
El plazo de tu trámite está en el TUPA. Si no hay otro plazo legal, un trámite de evaluación previa no puede pasar de 30 días hábiles.
¿Necesito abogado para hacer valer el silencio positivo?
No para presentar la declaración jurada. Si la entidad desconoce tu derecho y quieres impugnar o demandar, conviene asesoría legal.
¿Cómo hago valer el silencio administrativo positivo?
Tu prueba es la copia de tu solicitud con el sello de recepción, sin observaciones, con número de registro, fecha, hora y firma de quien la recibió; si fue en línea, basta el correo de envío. Si lo necesitas ante otras entidades, presenta una declaración jurada de que operó el silencio positivo: su cargo de recepción es prueba suficiente.
¿Necesitas algo más?
La mayoría termina aquí. Si tu caso se complicó o quieres aprender más, aquí tienes por dónde seguir.
¿Necesitas un abogado?¿La entidad desconoce tu silencio positivo y necesitas hacerlo valer? Contacta a ARFASA Abogados.ARFASA Abogados es una firma legal vinculada al creador de hazlo.pe. Sus servicios legales son profesionales, independientes de esta guía y no son gratuitos.
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Palabras que vas a encontrar
Definidas en Norma, el diccionario jurídico.
- Silencio administrativo positivo
- Silencio administrativo negativo
- Procedimiento de evaluación previa
- TUPA
- Nulidad de oficio
- Proceso contencioso-administrativo
- Queja por defectos de tramitación
Trámites que suelen venir juntos
Fuentes oficiales
- Minjusdh · TUO de la Ley 27444 (D.S. 006-2026-JUS), primera edición oficial (actualizada al 8 jul. 2026)
- El Peruano · D.S. 006-2026-JUS, que aprueba el TUO de la Ley 27444 (publicado el 30 abr. 2026)
- gob.pe · Acogimiento al silencio administrativo positivo (Municipalidad Distrital de Pacasmayo) (17 set. 2026)